ВАШИНГТОН, округ Колумбия. Министерство юстиции объявило в четверг, 17 мая 2018 года, о том, что Генеральный прокурор США Джефф Сешнс постановил исключить практику Административного закрытия дел иммиграционными судьями.
Это решение вызвало бурю протестов со стороны защитников и противников такого решения. Наша цель состоит не в защите или возражении, а скорее в пояснении такого решения и причин его принятия.
Что же означает «исключение»?
Большинство людей знакомы с термином «исключение», связывая его с практикой, которую используют кредитные учреждения в случае наличия задолженности домовладельцев по ипотечным платежам. В более общем юридическом смысле, применимом в данном случае, исключение означает «препятствовать или предотвращать». В этом случае решение Генерального прокурора запрещает иммиграционным судьям осуществлять административное закрытие.
Что означает «административное закрытие»?
Административное закрытие - это процедура, благодаря которой иммиграционный судья вправе временно удалять дела с низким приоритетом из судебного производства. Как правило, дело с низким приоритетом - это дело, согласно которому обвиняемый, который обжаловал депортацию, находился в Соединенных Штатах в течение дополнительного периода времени и не занимался общепризнанной преступной деятельностью. Многие из дел также связаны с ситуациями неявки подсудимого на свое слушание.
Административное закрытие позволяет судьям сосредоточиться на делах с высоким приоритетом, особенно с участием известных преступников.
Почему некоторые люди согласны с решением Генерального прокурора?
Как правило, эти люди считают, что временное превентивное самостоятельное административное закрытие фактически позволит иммиграционным судьям сосредоточиться на обработке наиболее вероятных кандидатов на депортацию, что соответствует повестке дня администрации, которая включает вопрос о поиске и возвращении нелегальных членов банды иммигрантов и правонарушителей на родину.
Кроме того, сторонники считают, что неспособность вынести решение по делу в текущем режиме приводит к тому, что в конечном итоге его вовсе не рассматривают. Они считают, что использование административного закрытия только по причине неявки ответчика на слушание (что может произойти, а может и не произойти), может привести к незаконному пребыванию некоторых преступных элементов в США.
Почему некоторые люди не согласны с решением Генерального прокурора?
Как правило, эти люди занимают одну из двух основных позиций. Во-первых, это утверждение о том, что администрация пытается превратить иммиграционные суды в «депортационный механизм».
Во-вторых, некоторые считают, что отказ от возможности ответчика перенести свое слушание на более поздний срок нарушает право человека на ускоренное рассмотрение дела.
Некоторую обеспокоенность может вызывать тот факт, что такое временное исключение может стать постоянным.
Проблема кроется в накоплении дел
Стало очевидным, что по причине использования практики административного закрытия, фактическое число дел, требующих вынесения судебного решения, может быть намного выше, чем то, о котором сообщалось предыдущей администрацией из-за неспособности точно сообщать о количестве дел, подлежащих административному закрытию.
Количество накопленных дел, ожидающих рассмотрения, составило 212 000 в начале 2006 года. К 2015 году количество увеличилось до 437 000 дел со средним временем обработки 404 дня.
Остается лишь выяснить, каким образом все это будет работает. Генеральный прокурор Сешнс пытается обеспечить возможность вынесения решения по всем делам, находящимся на стадии рассмотрения. Непреднамеренные последствия могут заключаться в увеличении размеров накопленных дел, по крайней мере статистически, и в депортации ответчиков, не имеющих юридического представительства, из Соединенных Штатов.
Адвокаты компании American Corporate Services Law Offices, Inc. понимают сложности иммиграционного права США и обладают всеми необходимыми навыками для защиты клиентов от депортации в иммиграционном суде, для успешной подачи необходимых петиций, а также получения Грин карты в возможно короткие сроки.
