Дискуссии и размышления о том, что Конгресс США может изменить популярную программу инвестиционной иммиграционной визы EB-5, велись уже несколько лет.

Что произошло?

Изначально Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) подала заявку на внесение поправок в визовую программу EB-5 в Отдел по делам информации и регулирования (OIRA) Административно-бюджетного управления (OMB). Проект предложенных изменений был опубликован в Федеральном реестре в январе 2017 года и ожидал рассмотрения Конгресса.

Когда Конгресс и Белый дом начали активно обсуждать, как бороться с проблемой нелегальной иммиграцией и эскалацией пограничного кризиса, вопрос «модернизации» программы EB-5 отошёл на второй план. Так как изменения не смогли быть приняты на законодательном уровне, стало ясно, что модифицирование правил в рамках бюрократической инфраструктуры Министерства внутренней безопасности США (DHS) стало единственным способом добиться изменений.

Неспособность Конгресса действовать в данной ситуации побудила USCIS в феврале 2019 года представить свой собственный план модернизации программы EB-5 для рассмотрения и утверждения в OMB. 27 июня 2019 года OMB одобрил план USCIS с «существенными изменениями».

Что происходит сейчас? 

Как только USCIS опубликует утвержденные правила в Федеральном реестре, изменения начнут действовать. Кроме решения Вашингтона или празднования Дня независимости (в США этот праздник отмечается 4го июля), нет ни одной причины, которая могла бы помешать USCIS незамедлительно опубликовать новые Правила.

Что будет происходить дальше?

В законе довольно размыто прописано то, когда именно нормативные акты вступят в силу. Обычно, вслед за официальным объявлением изменений, назначается период, по истечении которого новые правила вступят в силу. Обычно этот период составляет 30 дней. В некоторых сложных случаях этот срок может быть продлен ещё на 30–60 дней. Основываясь на этой информации, новые правила по визе EB-5 могут вступить в силу уже 5 августа 2019 года.

Какие правила будут меняться?

Пока мы не увидим утвержденные правила, мы не можем детально говорить о каждом внесённом изменении. Однако, нам уже известны предложения, которые были представлены OMB в феврале:

1. Увеличение минимальных сумм инвестиций. Пока нет точной информации на сколько. В предложении было рекомендовано увеличить минимальные инвестиции в Целевые Области Занятости (TEA) с 500 тыс. до 1,35 млн. долларов США. Прямые инвестиции за пределами TEA предлагалось увеличить с 1 млн. до 1,8 млн. долларов США. Для инвесторов данное изменение станет наиболее значительным.
2. Изменение процедуры назначения и управления TEA. В настоящее время статус TEA определяется отдельными государственными органами экономического развития каждого Штата. В февральском плане было предложено предоставить эти полномочия DHS. Наиболее вероятным результатом станет то, что DHS будет настаивать на том, чтобы TEA состояли из текущих участков переписи или существующих смежных участков, где уровень безработицы для всего TEA составляет более 150% от среднего показателя по стране. Это окажет наиболее значительное влияние на городские инвестиционные проекты.
3. Другие менее значимые изменения могут включать: расширение понятия «новое коммерческое предприятие»; требование отдельных петиций I-829 для супругов инвесторов и их детей в возрасте до 18 лет; а также несколько других изменений, которые в малой степени затронут инвесторов.

Что делать?

Мы настоятельно призываем потенциальных инвесторов незамедлительно начать процесс подачи вашего заявления на визу EB-5. Даже с учётом того, что обычно ходатайства, которые уже находятся в процессе рассмотрения, не попадают под новые правила, мы допускаем, что такое предположение может оказаться ошибочным.

Какой вывод?

ПОДАВАЙТЕ НА ВИЗУ СЕЙЧАС. Отбросьте сомнения и начните процесс уже сейчас. Лишние раздумья и бездействие сегодня могут стоить вам ненужных сотен тысяч долларов уже через несколько месяцев.

ОБРАЩАЙТЕСЬ К НАМ КАК МОЖНО СКОРЕЕ. Любые нормативные изменения всегда сопровождаются путаницей и неверным толкованием. Сейчас один из важнейших периодов, когда инвесторам действительно необходим юридический совет опытных иммиграционных адвокатов.

СЛЕДИТЕ ЗА НАШИМИ ОБНОВЛЕНИЯМИ. Мы будем держать вас в курсе событий и публиковать все изменения, как только они становятся доступны.

Иммиграционные адвокаты юридической фирмы ACS Law Offices и весь персонал готовы ответить на ваши вопросы о визовой программе EB-5 и рассказать, как мы можем помочь осуществить вашу иммиграционную мечту.