Хиллари Клинтон и Дональд Трамп собираются проводить совершенно разную иммиграционную политику в случае победы на ноябрьских президентских выборах. Некоторые их предложения напрямую противоречат друг другу. Кто из них станет президентом? Как от этого будет зависеть судьба 11 млн. нелегальных иммигрантов?
Предвыборные обещания кандидатов варьируются от мер, нацеленных на соблюдение действующего законодательства, до введения новых законов и внесения поправок в Конституцию.
Один из самых наболевших вопросов – что делать с 11 миллионами иммигрантов, живущих в стране нелегально. Пока у этих людей мало возможностей для получения гражданства. По словам Клинтон, один из ее приоритетов – иммиграционная реформа, предусматривающая механизм получения гражданства. Трамп эту инициативу не поддерживает.
Для Трампа одна из первостепенных задач – немедленная депортация нелегальных иммигрантов, имеющих судимости. Клинтон также намерена сделать упор на депортацию людей, совершивших насильственные преступления.
Это в целом совпадает с текущей политикой администрации президента Обамы. В меморандуме от 2014 года министр внутренней безопасности Джей Джонсон назвал первыми кандидатами на депортацию иммигрантов, подозреваемых в терроризме и шпионаже, пытающихся нелегально въехать в страну и осужденных за тяжкие уголовные или групповые преступления. Люди, уже проживающие в стране и не совершавшие серьезных преступлений и нарушений визового режима, находятся в категории, наименее интересующей иммиграционные органы.
"В случае, если будет проведена иммиграционная реформа, а она скорее всего будет проведена, - комментирует возможные перемены адвокат Гари Ройл из юридической фирмы American Corporate Services - люди, нелегально находящиеся на территории США, смогут узаконить свое пребывание в этой стране".
Адвокат напоминает, что последняя масштабная реформа американской иммиграционной системы, с помощью которой было легализовано большое количество людей, произошла в 2001 году.
Два указа по иммиграции Барака Обамы
Обама за время своего президентства подписал два указа по иммиграции: один из них позволил родителям лиц, имеющих гражданство или вид на жительство, подать прошение об отсрочке депортации, а второй дал такую же отсрочку детям, которые въехали в страну в возрасте младше 16 лет. Федеральный суд приостановил действие указа о родителях, однако мера в отношении детей-иммигрантов все еще действует.
Клинтон хочет сохранить оба указа. Трамп в августе 2015 года сказал в интервью NBC, что отменит их и «задаст полностью новые стандарты».
В соответствии с действующим законодательством, любой ребенок, рожденный на территории США, даже если его родители находятся в стране нелегально, автоматичеcки получает гражданство.
Трамп хочет отменить это правило, которое он называет «главным магнитом для нелегальной иммиграции». Клинтон считает это шагом «в неверном направлении».
Трамп хочет сосредоточиться на обеспечении соблюдения закона, запрещающего компаниям нанимать лиц, заведомо нелегально находящихся в стране. В некоторых штатах действует обязательная система электронной проверки, которая сопоставляет документы соискателей с базами данных федерального правительства, чтобы убедиться, что кандидат имеет право на работу в стране. Трамп хочет, чтобы такие системы применялись повсеместно – не только чтобы «сохранить рабочие места для безработных американцев», но и чтобы помешать нелегалам получать правительственные льготы.
"Нелегальные иммигранты находятся в США на птичьих правах, их может обидеть каждый - им могут не выплачивать зарплату, платить значительно меньше минимального уровня, они не получают практически никакой поддержки от государства", - продолжает Гари Ройл.
Иммиграционный адвокат Гари Ройл из компании American Corporate Services уже больше 15 лет помогает гражданам других стран в получении законного статуса в США и всех документов, необходимых для проживания в этой стране. За время существования организации услугами ее специалистов воспользовались свыше 7 тысяч человек. Многие из них избежали депортации.
Просроченные визы
В июне Министерство внутренней безопасности США сообщило, что около 355 000 человек, въехавших в страну на законных основаниях по визе, так и не уехали. Как было заявлено на слушании в Конгрессе, в случае с просроченными визами подход примерно такой же, как и в случае с другими нарушениями иммиграционного режима: в первую очередь разобраться нужно с теми, кто представляет наибольшую угрозу для национальной безопасности и местного населения.
С 1994 года Конгресс призывает ввести усовершенствованную систему контроля за тем, кто въезжает в страну и выезжает из нее, а также расширить возможности розыска приезжих с просроченными визами.
Трамп хочет внедрить усиленную систему отслеживания и ввести уголовные наказания для тех, кто не покидает страну по истечении срока действия визы. В настоящий момент существуют только административные наказания: нарушителям запрещают возвращаться в США в течение определенного срока, который зависит от того, на сколько была просрочена виза.
В соответствии с действующим законодательством дети и супруги лиц, имеющих гражданство или постоянно проживающих в США, должны оформлять иммиграционные визы в консульстве на родине, а затем ждать возвращения в Америку от трех до десяти лет, в зависимости от того, сколько они пробыли в стране незаконно.
Клинтон хочет отменить этот срок ожидания, настаивая, что это правило ставит семьи перед выбором: продолжать жить в стране вместе незаконно или надолго разлучиться.
Так или иначе, иммиграционное законодательство США ждут глобальные изменения, подчеркивают эксперты.
"Жизнь нелегалов может сильно измениться после грядущих выборов, - заключает Гари Ройл, - поэтому наша задача - помочь им обосноваться в этой стране на законных основаниях".
